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(新中國人權事業發展70年白皮書)為人民謀幸福:新中國人權事業發展70年
2019年09月23日 08:14 來源:新華網 作者: 字號

內容摘要:國務院新聞辦公室9月22日發表《為人民謀幸福:新中國人權事業發展70年》白皮書。新華社發 郭德鑫 作新華社北京9月22日電 國務院新聞辦公室22日發表《為人民謀幸福:新中國人權事業發展70年》白皮書。全文如下:

關鍵詞:

作者簡介:

  新華社北京9月22日電 國務院新聞辦公室22日發表《為人民謀幸福:新中國人權事業發展70年》白皮書。全文如下:

  為人民謀幸福:新中國人權事業發展70年

 ?。?019年9月)

  中華人民共和國

  國務院新聞辦公室

  目錄

  前言

  一、輝煌壯麗的人權發展歷程

  二、以人民為中心的人權理念

  三、持續提升人民生活水平

  四、切實保障人民各項權利

  五、重視保障特定群體權利

  六、不斷加強人權法治保障

  七、全面參與全球人權治理

  八、推動世界人權事業發展

  結束語

  前言

  2019年10月1日,是中華人民共和國成立70周年紀念日。無論是對中國還是對世界,這個日子都有著特別的意義。因為有了新中國70年,中國人民的生活才更加幸福美滿;因為有了新中國70年,我們的世界才更加繁榮發展;因為有了新中國70年,人類社會才更加豐富多彩。

  70年前,在中國共產黨的領導下,中國人民實現了翻身解放和當家作主。新中國70年,是中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的70年;新中國70年,是中國人民各項基本權利日益得到尊重和保障的70年;新中國70年,是中國不斷為世界人權事業發展作出貢獻的70年。

  人民幸福生活是最大的人權。中國共產黨從誕生那一天起,就把為人民謀幸福、為民族謀復興、為人類謀發展作為奮斗目標。新中國成立以來,特別是中共十八大以來,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,中國不斷總結人類社會發展經驗,在建設中國特色社會主義的偉大實踐中,堅持把人權的普遍性原則與自身實際相結合,奉行以人民為中心的人權理念,始終把生存權、發展權作為首要的基本人權,協調增進全體人民的各項權利,努力促進人的全面發展。歷史和現實都證明,中國成功地走出了一條符合國情的人權發展道路,豐富了人類文明多樣性。

  作為國際社會重要一員,新中國高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟,堅持維護世界和平、促進共同發展,堅持以合作促發展,以發展促人權,全面參與全球人權治理,努力推動世界人權事業發展進步。

  一、輝煌壯麗的人權發展歷程

  中華人民共和國是中國共產黨領導的社會主義國家。為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產黨人的初心和使命;以人民為中心,是中國共產黨執政的最高價值。中國共產黨的領導,是中國人民能夠享有人權并不斷享有更加充分人權的根本保證,是全體中國人民的利益所在、幸福所在,是中國人權事業的命脈所在、根本所在。

  新中國人權事業的發展,與當代中國發展進程相統一,是中國特色社會主義發展的必然結果。自1949年以來,新中國人權事業發展大體經歷了三個時期。

  第一個時期:1949年新中國成立,確立了社會主義基本制度,完成了中國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革,為中國人權事業發展奠定了根本政治前提和制度基礎。

  從1840年到1949年,由于西方列強的一次次入侵,加之統治階級的腐朽和社會制度的落后,中國逐步淪為半殖民地半封建社會。戰亂頻仍、社會動蕩、經濟凋敝、民不聊生,是當時中國的真實寫照。在舊中國,廣大人民長期處于帝國主義、封建主義和官僚資本主義的壓迫下,毫無人權可言。

  新中國的成立,實現和捍衛了真正完全的民族解放和國家獨立,為中國人民的生命、自由和人身安全提供了根本保障,為中國人民各項權利得到有效保障和不斷發展創造了根本條件。

  新中國建立和鞏固了人民民主的政治制度,保障人民當家作主的權利。在新中國成立前夕,通過了具有臨時憲法作用的《中國人民政治協商會議共同綱領》,規定人民享有選舉權和被選舉權以及廣泛的政治權利和自由;婦女在政治、經濟、文化教育、社會生活各方面均有與男子平等的權利。1954年,第一屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法》,確立了人民民主原則和社會主義原則,確立了人民代表大會制度,在制度上保障了國家一切權力屬于人民,并設立專章規定了公民的基本權利和義務。

  新中國開展各項民主改革和社會事業建設,為促進經濟社會發展和保障人權創造了條件。土地改革運動廢除了地主階級封建剝削的土地所有制,中國農民真正從經濟上翻身做了主人,被束縛的農村生產力獲得解放,廣大農民的經濟地位和生活狀況大大改善。從1950年起,對國營廠礦交通企業的生產和管理制度進行民主改革,建立工廠管理委員會和職工代表大會,使工人真正成為企業的主人。1950年,頒布實施婚姻法,廢除包辦強迫、男尊女卑、漠視子女利益的封建婚姻制度,實行婚姻自由、一夫一妻、男女權利平等、?;じ九妥優戲ɡ嫻男祿橐鮒貧?。促進教育、醫療衛生事業發展,建立勞動保險和社會救濟制度,初步形成以單位為組織形式的社會保障體系。

  新中國建設獨立完整的國民經濟體系,推動經濟發展,為保障人權奠定經濟基礎。新中國迅速醫治戰爭創傷,僅用三年時間,就使國民經濟和人民生活恢復到歷史最高水平。在此基礎上,不失時機地對農業、手工業和資本主義工商業進行社會主義改造,建立了社會主義的基本經濟制度,為人民平等參與經濟發展和分享勞動成果提供了基本的社會制度保證。

  新中國徹底否定了民族壓迫和民族歧視,發展民族平等、互助、團結關系。民族區域自治制度的成功實行,有效保障了少數民族在祖國大家庭中的平等權利和少數民族管理本民族、本地區事務的自治權利。

  第二個時期:1978年實行改革開放,成功開辟了中國特色社會主義道路,極大地解放和發展了社會生產力,人民生存權、發展權和各項基本權利不斷得到更好保障,中國人權事業得到大發展。

  改革開放是中國共產黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命。中國共產黨帶領人民深刻總結我國社會主義建設正反兩方面經驗,堅持走社會主義道路,堅持以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,建設中國特色社會主義。中國共產黨把發展作為執政興國的第一要務和解決中國所有問題的關鍵,大力發展社會生產力,努力以發展促進人權保障,極大地調動了億萬人民的積極性。

  在改革開放中,中國共產黨將尊重和保障人權作為執政主張,不斷賦予中國人權發展新的內涵。1997年,中共十五大明確提出,“保證人民依法享有廣泛的權利和自由,尊重和保障人權”。2002年,“尊重和保障人權”作為社會主義政治文明建設的重要目標寫入中共十六大報告。2007年,中共十七大報告進一步指出要“尊重和保障人權,依法保證全體社會成員平等參與、平等發展的權利”。同年,“尊重和保障人權”首次載入《中國共產黨章程》。

  在改革開放中,中國堅持依憲治國,為促進人權事業全面發展提供根本法保障。1982年,第五屆全國人大五次會議通過了現行憲法。憲法明確規定了中國社會主義民主的主要內容和基本形態,全面系統規定了全體人民享有廣泛的公民權利、政治權利和經濟、社會、文化權利。此后,全國人大五次通過憲法修正案,從基本經濟制度、分配制度、?;す袼接脅撇?、建立健全社會保障制度等方面,不斷加強對人權的?;?。特別是2004年3月,第十屆全國人大二次會議將“尊重和保障人權”寫入憲法,有力保障和推進了中國人權事業發展。

  在改革開放中,中國努力將促進人權事業發展納入國家發展戰略和規劃。1991年,中國發布第一部人權白皮書——《中國的人權狀況》。制定并實施國家人權行動計劃,確定尊重和保障人權的階段性目標、任務。國家還制定了經濟、文化、社會和環境等方面的專項行動計劃,以及保障少數民族、婦女、兒童、老年人、殘疾人等特定群體權利的專項規劃,努力促進全體人民共同享有充分權利。

  在改革開放中,中國進一步建立并完善了適合本國國情的人權保障制度,初步形成了中國特色人權保障體系。國家建立了最低生活保障制度、最低工資保障制度、勞動保障監察制度和勞動人事爭議處理制度、就業救助制度、中小學義務教育制度等;通過民法通則和侵權責任法等建立了人格權?;ぬ逑?,推進戶籍制度改革,并不斷完善選舉制度、基層群眾自治制度、政務信息公開制度、訴訟制度、知識產權?;ぶ貧鵲?。

  第三個時期:2012年中共十八大召開,中國特色社會主義進入新時代,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,堅持以人民為中心的發展思想,大力保障和改善民生,加強人權法治保障,中國人權事業得到全面發展。

  新時代中國特色社會主義將“人權得到切實尊重和保障”作為全面建成小康社會的重要目標,從戰略層面確立了人權事業的重要地位。中共十八大修改通過的《中國共產黨章程》再次重申尊重和保障人權。2014年,中共十八屆四中全會通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,強調“加強人權司法保障”“增強全社會尊重和保障人權意識”。2017年,中共十九大確立習近平新時代中國特色社會主義思想為中國共產黨的指導思想,明確提出“加強人權法治保障,保證人民依法享有廣泛權利和自由”,為全面推進中國人權事業提供了根本遵循。

  新時代中國特色社會主義將人民對美好生活的向往作為奮斗目標,切實增強人民獲得感、幸福感、安全感。堅持以解決社會主要矛盾為人權發展立足點,聚焦人民日益增長的美好生活需要,促進各項人權的充分平衡發展。堅持以人的全面發展為人權價值取向,落實新發展理念,逐步實現全體人民共同富裕,建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

  新時代中國特色社會主義著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,提出經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”總體布局,使每個人的經濟、政治、文化、社會、環境權利能夠得到充分保障;提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰略布局,為全面推進中國人權事業提供了有力保障。中國將尊重和保障人權貫穿于推進國家治理體系和治理能力現代化的全過程,加強人權法治保障,積極改革完善各項人權保障制度,以制度現代化與法治精神的高度統一維護公民的各項權利。

作者簡介

姓名: 工作單位:

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:張賽)
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