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徐晨光:新時代黨建研究亟待新跨越
2019年09月10日 09:18 來源:黨建網 作者:徐晨光 字號

內容摘要:黨的建設是黨的事業不斷取得勝利的重要保證,黨建研究是黨的建設扎實推進的重要基礎。

關鍵詞:

作者簡介:

  黨的建設是黨的事業不斷取得勝利的重要保證,黨建研究是黨的建設扎實推進的重要基礎。新中國成立以來,廣大黨建理論工作者和黨務工作者運用馬克思主義立場、觀點和方法,多角度拓展黨建研究的新領域,產生了一批有較大影響的研究成果,黨建研究已經成為一門顯學。已有研究主要從以下三個方面展開分析:一是作為一項具體工作的黨建研究,主要基于實證研究的視角,圍繞黨的中心工作和黨的建設規律展開;二是作為一門學科的黨建研究,基于中國共產黨向執政黨的全面轉型,突破傳統狹義的中共黨史(經常被歸屬于歷史學)學科定位局限性,向廣義的中共黨史(界于歷史學和政治學之間)學科方向發展,實現研究選擇上在“過去”和“現在”的分工;三是作為一個研究對象的黨的建設,主要指中國共產黨治國理政,其研究范圍超越并囊括了作為一項工作或一門學科的黨的建設。學者們也逐步形成了黨群關系和黨—國家—社會兩個主要分析框架,這兩個分析框架互相補充、彼此結合。當然,黨建研究也存在一些不足之處,如理論成果滯后于黨的建設的實踐、高素質的專業化黨建研究人才缺乏、學科建設任重道遠等。為了進一步推進黨建研究向深度和廣度拓展,研究者應綜合運用黨的建設的不同定位及基本分析框架,及時跟蹤黨的建設的熱點、難點、焦點問題開展研究,提供有說服力的理論回答。具體來說,黨建研究應在以下幾個方面有新作為:

  一、要拓展黨建研究視野

  中國共產黨即將成為百年大黨,執政已經70周年,隨著世情、國情、黨情的深刻變化,黨建研究必須拓寬視野,找準黨的建設面臨的問題,有針對性地開展研究,為黨的建設提供有力的理論支撐,以新理念、新思路、新辦法、新手段解決好黨內存在的各種矛盾和問題。

  要有國際視野。要深入研究世界政治格局的變化以及對我黨執政的影響,研究世界上其他政黨在政黨建設中的成功經驗和失敗教訓,開展政黨建設的比較研究,在比較中為黨建研究提供新思路。

  要有時代眼光。要深入研究黨建工作新時代的新情況、新變化、新探索,深入研究信息化時代下人工智能、大數據等對黨建工作的影響,研究如何在黨建工作中發揮“互聯網+”的優勢,為黨建研究增添新的時代特色。

  要有歷史啟示。要深入總結和研究我黨在不同時期形成的黨的建設經驗和教訓,回答我們黨為什么能從由弱小到壯大,為什么能在攻堅克難中從勝利走向勝利,從而為當下黨建工作的開展提供歷史借鑒,豐富黨建研究的內容。

  要有自我覺醒。要深入研究我們黨作為百年大黨如何保持先進性和純潔性,永葆青春活力;如何才能永遠得到人民的擁護和支持,實現長期執政;如何深刻認識黨員隊伍結構發生的變化,把握黨員隊伍結構變化對黨的自身建設的影響,為黨建研究提供新課題。

  要有問題導向。在黨長期執政條件下,各種弱化、損害黨的先進性和純潔性的因素無時不有,“四大考驗”“四種危險”依然復雜嚴峻。必須增強黨建研究的緊迫感和問題意識,找到嚴格防范、及時整治的對策措施。

  黨建研究視野的拓展為黨建研究提出了許多新課題,也提出了更高的要求。黨建研究涉及的范圍很廣泛,必須堅持一般問題與重點問題相結合,既要圍繞黨的建設一般性問題開展長期跟蹤研究,又要聚焦黨的建設重點難點問題及時進行重點攻關。既要從理論上及時回答黨的建設的重要關切,不斷提高理論指導實踐的能力,又要為解決黨自身存在的不適應使命任務要求的問題提出對策建議,為完成黨的十九大作出的黨的建設重大部署提供理論支撐。

  要闡釋好習近平新時代中國特色社會主義思想,全面理解和把握其中蘊含的基本觀點、基本理論、基本要求,自覺運用這一理論指導黨建研究工作。要深入總結堅持和加強黨的全面領導的寶貴經驗,為健全黨的領導制度,完善堅持黨的領導體制機制,改善黨的領導方法提供理論鏡鑒。要深刻領會全面從嚴治黨的戰略部署,深入研究如何貫徹落實打鐵必須自身硬的要求,做到推動社會革命和自我革命相統一,在從嚴管黨治黨中釋放黨的新鮮活力。要準確把握黨的建設面臨的各種風險挑戰,有效預判風險發生,把握風險走向,始終掌握處置風險、戰勝風險的主動權。要深入分析黨的建設質量存在的問題及其影響因素,有針對性地提出如何提高黨的建設質量的舉措方法,推動黨的建設更加科學、更加嚴密、更加有效。要圍繞發展積極健康的黨內政治文化,從“兩個偉大革命”的高度出發,深入研究如何增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性。要聚焦建設好高素質專業化干部隊伍,研究如何突出政治標準,把好選人用人政治關、廉潔關,如何提高干部隊伍專業素養,如何匡正選人用人風氣。要著眼提升基層黨組織的組織力,深入研究如何將基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。要深入研究和總結新中國70年來取得的豐碩成果和寶貴經驗,解決好“建設一個什么樣的黨,怎樣建設黨”這一執政黨建設的根本性問題,構建好中國化的馬克思主義黨建理論體系。

  二、要構建黨建研究理論體系

  新時代的黨建研究要有新作為,必須努力構建中國化的馬克思主義黨建研究理論體系,為管黨治黨、全面從嚴治黨作出理論貢獻,不斷開創黨建研究工作新局面。中國化馬克思主義黨建研究理論體系以馬克思主義政黨理論和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨章為根本遵循,緊扣新時代黨的建設總要求,堅持黨建研究基本價值取向,以辯證唯物主義和歷史唯物主義為方法論,多學科研究方法綜合運用,著力回答黨建理論和實踐中的重大關切,服務黨的建設新的偉大工程,把我們黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

  黨建研究要更有前瞻性。黨的十九大對新時代黨的建設作出重大部署,對加強黨建研究工作、提高黨建研究水平提出了新的更高要求。黨建研究雖然取得了不少成果,但仍然難以滿足黨的建設理論和實踐發展的迫切需要,存在理論研究滯后于黨的建設實踐的問題。黨建研究工作者要不斷提高黨建研究的學術水平,密切關注黨的建設動態,善于總結黨的建設中的新做法、新經驗,注重研究黨的建設發展趨勢,形成高質量的研究成果,引導黨的建設實踐,減少實踐中的盲目性,為黨的建設實踐提供理論指導和理論支撐。

  黨建研究要更有實踐性。黨建研究的重要使命,就是通過對黨的自身建設進行研究,在理論上起到服務黨的建設的作用。黨建研究不能脫離實踐,要準確把握時代脈搏,緊跟時代發展步伐,密切關注經濟社會發展,緊緊圍繞協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,為促進我國經濟社會發展提供政治保障。黨的建設實踐進行到哪里,黨建研究就要開展到哪里,理論不能落后于實踐。黨建研究工作者必須緊密聯系新時代黨的建設需要,從黨的建設實際出發,對黨的建設面臨的重大問題和難點問題進行深入研究,下功夫研究解決黨的建設理論和實踐問題,做到管用有效,并重視研究成果的轉化應用,用研究成果指導黨的建設實踐,為推動黨的自我革命、推動全面從嚴治黨向縱深發展提供理論支撐。理論是實踐的先導,實踐是理論發展的動力。黨建研究工作者要重視理論的實踐形態,讓理論和實踐相互結合、相互作用;同時,還要善于發現黨的建設實踐中的經驗,并將其進行理論升華。

  黨建研究要更有傳播性。當前,“一帶一路”建設不斷推進,政黨交流越來越多,黨建研究工作者要把我們黨的建設優勢轉化為話語優勢,構建中國特色的黨建話語體系,堅持理論自信,采用具有中國特色、中國風格、中國氣派的形式傳播中國化的黨建理論,為世界政黨建設作出中國的理論貢獻,進一步豐富世界政黨建設理論。同時,要用人們喜聞樂見的方式講好黨建故事,積極宣傳推介好的黨建典型案例,潛移默化地影響人們堅定不移跟黨走,使全黨更加堅定自覺地為新時代黨的歷史使命而奮斗,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

  三、要建設獨立的黨建學科

  學科設立是一門科學成熟的標志,也是這門科學延伸和繼續發展的基礎。必須確立黨建的獨立學科地位,把黨建放在與其他馬克思主義理論研究并列的位置。近年來,黨建學科建設已經有了一些探索和實踐,在學科專業建設、科學研究、教學和人才培養方面都積累了一些經驗,為黨建獨立學科建設奠定了良好的基礎。

  加強黨建學科建設,必須遵循學科建設的基本規律。黨建學科是研究中國共產黨自身建設的學科,有自己的獨特理論基礎、研究對象、學術范疇和基本方法,不是一般的政黨學,也不是一般的政治學,既需要重點研究黨的建設理論和實踐,也需要研究其他政黨建設中的經驗和教訓。學科體系建設是學科建設的重要內容,必須厘清學科的研究對象和基本問題。黨建學科主要以執政黨建設為中心和重點內容,重點研究馬克思主義政黨基本理論、中國共產黨建設基本問題和中國共產黨建設實務。要把現有的研究成果吸收到學科框架中來,實現學科成果的體系化。在此基礎上,要繼續深入研究,推動形成完整的學科體系。

  加強學科建設,必須有一支政治立場堅定、學術功底扎實、老中青相結合、多學科交叉的學科隊伍。要堅持人才為重,形成完善的人才培養體系,建立靈活的人才發展機制,健全研究人才庫、機構數據庫,加大黨建人才培養力度,整合高等學校、科研院所、黨校等研究力量,建設一支素質高、能力強的黨建人才隊伍。要注重培養學術骨干和學術新人,積極改善和創造條件解決青年骨干教師的后顧之憂,暢通青年教師的學術研究空間和上升渠道,充分發揮他們從事黨建研究的積極性、主動性。要開辟黨建專業的碩博士培養渠道,通過進修、訪學等形成教師學習提高的渠道,制定中長期人才培養計劃,積極開展國內外學術交流,保證人才培養數量,提高人才培養質量。

  加強學科建設,必須實現研究方法的科學化。要堅持辯證唯物主義與歷史唯物主義方法論,充分運用調查座談訪談、問卷調查、數理統計、互聯網、云計算、大數據等方法,開展黨的建設研究,在定性研究與定量研究相結合上下功夫,在主體研究與客體研究上下功夫,不斷提高黨建研究水平和質量。要堅持黨建研究的基本價值取向,回答中國共產黨建設實踐中的基本問題,把握黨建學科實踐性和應用性的主要特征,關注黨在推進黨的建設實踐中形成的一系列新成果,從理論和實踐結合上進一步豐富馬克思主義黨建理論。

  加強學科建設,必須搭建好學科建設的載體和平臺。要建立黨建研究院所、黨建研究中心等,為黨建學科研究提供學術平臺;要創辦專門黨建刊物,為黨建學科建設提供展示平臺;要經常性地開展學術會議、學術交流,為黨建學科建設提供人才培養和學術交流平臺;要建設黨建示范點,為黨建研究者提供實踐平臺。要把各類平臺融入學科建設與黨的建設實踐中,加大黨建研究成果的轉化力度,讓黨建學科建設為黨的建設實踐服務,把黨建活力轉化為發展動力,推動經濟社會高質量發展。

  四、要打造黨建研究高端智庫

  黨建理論研究必須與黨的建設實踐相結合,與黨的建設的具體工作相結合,才能凸顯理論研究本身的價值。要打造黨建研究高端智庫,將理論工作者、實際工作者結合起來,發揮黨建研究智庫的作用。

  要做黨建決策的參謀者。黨建研究機構必須以搞好研究為己任,不能偏離這個基本的定位和方向。要以研究黨的建設為根本任務,為黨委的重要決策提供咨詢,這是黨建研究機構的又一個基本定位。在目標要求上,要把“圍繞中心、服務大局”作為黨建研究的根本要求,把確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心作為根本目標,把維護黨的執政安全作為基本使命。要聚焦黨的建設面臨的新情況新問題,從戰略高度深入思考,對重大現實問題做出理論闡釋和權威解答,發揮黨建研究的決策咨詢功能,以科學咨詢支撐科學決策,以科學決策引領科學發展。

  要做黨建理論的闡釋者。黨建智庫建設,重點是要著力讓人民群眾聽到黨的主張和聲音,使黨更好地獲得人民群眾的擁護和支持,不斷提高人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。黨的建設研究,要深入貫徹落實習近平總書記關于黨的建設的重要論述,當好理論翻譯,祛除思想迷霧、堅定理想信念。要主動發聲、正確引導,大力宣傳黨的路線、方針、政策、黨的建設成果、中國革命、建設和改革的成果,讓其為廣大人民群眾所熟知、所明晰、所認知、所認同。要堅決抵制和反對歷史虛無主義和各種否定馬克思主義、否定中國特色社會主義、否定黨的領導的錯誤言論,讓馬克思主義牢牢占領意識形態陣地。

  要做黨建實踐的指導者。中國共產黨要領導全國各族人民進行偉大斗爭,推進偉大事業,實現偉大夢想,關鍵在于建設好偉大工程,以黨的自我革命推動偉大社會革命。前進道路上面臨的風險考驗前所未有,破解改革發展穩定難題的復雜性艱巨性前所未有,這就迫切需要強化黨建研究對黨的建設實踐的指導,發揮理論指導實踐的功能。黨建研究要為加強和改進黨的領導、推進黨的自我革命、保持黨的蓬勃生機和旺盛生命力確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心提供智力支持。要堅持眼光向下,瞄準黨的建設的現實問題和重點難點問題,當好黨建實踐的指導者。

 

    (作者系湖南師范大學瀟湘學者講座教授,博士生導師)

作者簡介

姓名:徐晨光 工作單位:

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:賈偉)
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