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把黃河變內河加快鄭州大都市區建設
2019年09月06日 09:24 來源:《河南日報》 作者:李庚香 字號

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  黃河是我國重要的生態寶庫,鄭州是黃河沿線重要的國家中心城市。鄭州要成為名副其實的國家中心城市,就要利用沿黃優勢,努力把黃河變成大鄭州的內河,優化市域空間格局,擴大發展空間,帶動中原城市群綠色發展,讓黃河、嵩山的綠水青山成為河南的底色和亮點。

  把黃河變成大鄭州的內河是時代所需

  鄭州建設國家中心城市需要綠色動能。貫徹落實習近平生態文明思想,踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,大力加強生態文明建設,是新時代發展的要求。大力發展綠色經濟,推動鄭州進入水潤城郭、以水潤城的“黃河時代”,是建設國家中心城市的“鄭州選擇”。鄭州建設國家中心城市《行動綱要(2017—2035年)》明確鄭州要“北聯”,探索向北“跨黃河”與新鄉毗鄰地區聯動發展,加快一體化進程。把黃河變成大鄭州的內河,不是要改變行政區規劃,而是要確立新發展理念,并扮靚黃河,實現一次偉大的生態覺醒,打造“青水綠山”和“鐵路軌道上”的現代化國際化城市?!噸V荽蠖際星占涔婊罰?018—2035)提出,鄭州大都市區建設要構建“一核四軸三帶多點”的空間格局,其中黃河文化生態帶、嵩山——太行山區文化生態帶、農區田園文化生態帶都是“亮點”。

  打造黃河文化生態帶是大勢所趨。建設國家級黃河文化生態帶,使之與長江經濟帶形成南北呼應的綠色發展彩帶,是勢在必行的戰略選擇。近年來,黃河沿岸城市都在積極圍繞建設黃河生態文明做文章,如濟南正努力讓黃河成為城市的內河,構建“濟南版雄安”。鄭州要抓住這一機遇,先行一步,把黃河變成大鄭州的內河,努力建設沿黃生態經濟帶,為全國黃河文化生態帶建設提供經驗。

  鄭州大都市區已具備把黃河變成內河的基礎

  從自然條件看,昔日桀驁不馴的黃河已走向歲歲安瀾。歷史上的黃河,有“三年兩決口,百年一改道”之說。新中國成立后,毛澤東同志曾明確提出“要把黃河的事情辦好”。新中國成立以來,黃河已創造了70多年不決口的奇跡。特別是小浪底水庫打破了黃河“河淤堤高,人沙賽跑”的險局,且庫容量巨大,能保證黃河下游河道20年不淤積抬高。然而,黃河“斷流”問題卻成為黃河治理的新難題?!盎坪又焐俠?,奔流到海不復回”。在人們的心目中,黃河應該是滔滔不絕,奔流入海,讓人想不到的是,在上世紀這條母親河卻頻繁斷流。2019年8月12日,水利部黃河水利委員會宣布,截至當天,黃河實現連續20年無斷流,徹底改變了過去萬里黃河斷流頻繁的局面,為世界河道治理與?;?、人與自然和諧共生提供了范例?!盎坪憂?,天下寧”,如今的黃河,防汛的功能在弱化,生態的功能在加強。

  從經濟社會發展看,鄭汴新三地已形成融合發展態勢。自鄭汴一體化戰略提出以來,鄭州與開封已逐漸融為一體。近年來,隨著我國建橋技術的發展,黃河不再是“天塹”,鄭新融合發展提速。鄭州、開封、新鄉圍繞黃河文化生態帶集聚,總量效果堪比長江經濟帶的武漢三鎮。鄭汴、鄭新一體化共同發力,形成鄭汴新大都市區勢在必行,這為黃河變成大鄭州的內河提供了發展機遇。在鄭汴新融合的基礎上再整合許昌和焦作,形成鄭州大都市區建設的“1+4”模式,將會極大地增強鄭州在中部地區乃至全國的首位度,河南的城鎮化發展階段將進入新的時代。

  新時代讓黃河文明為鄭州大都市區建設“賦能”意義重大。隨著經濟全球化的深入,經濟與文化的一體化已經成為一種發展趨勢,文化“經濟化”、經濟“文化化”的現象越來越明顯。鄭州是黃河岸邊的一座重要城市,孕育了黃帝文化、商都文化、少林文化等,這是需要我們用心挖掘的寶貴財富,用心打磨的軟實力。一般來說,城市的興衰往往與大河文明的興衰休戚相關。因此,中華民族的偉大復興離不開中原文化、黃河文明的復興。鄭州過去的定位是綠城、商城、國際商貿城,打的是黃帝文化牌、炎黃文化牌。在新時代,要讓黃河文明為鄭州成為國家級中心城市賦能,讓鄭州大都市區成為黃河文明、黃河母親的“寧馨兒”。鄭州在打造美麗黃河生態廊道的同時,要講好華夏文明生生不息的文化故事,努力培育鄭州“華夏文明之源、黃河文化之魂”的主地標地位,涵養城市的“精氣神”,讓城市更有魅力。

  把黃河變成大鄭州內河的舉措

  打通鄭汴新三地水系是關鍵。三地河流、湖泊和濕地眾多。鄭州初步形成了“六縱六橫三湖”河湖連通體系,開封啟動實施“一渠六河”“十湖連通”等生態水系建設工程,新鄉積極推進“五湖四河兩渠”生態水系建設,新鄉鳳湖與鄭州北龍湖形成龍鳳呈祥的美麗景觀。要把黃河變成大鄭州的內河,僅靠鄭州境內的黃河水是遠遠不夠的,必須打通三地水系,讓黃河與三地河流湖泊形成一體化的黃河水系生態走廊。

  要以大運河為基本架構。大運河作為我國古代偉大的水利工程,在中國版圖上形成一個“人”字形水流系統。以洛陽為起點,通過通濟渠和永濟渠,往北連接北京,往東南連接杭州。鄭州、開封、新鄉三地正處在“人”字形的腰部,與黃河緊密相連。要抓住大運河申遺成功的歷史機遇,圍繞“鄭汴新”水系調整,以大運河“人字”形水流系統為基本骨架,把黃河變成大鄭州的內河,形成“??ㄖV?、開封)如意,鄭新(鄭州、新鄉)龍鳳呈祥”的水系新局。

  把以人民為中心的發展思想貫穿始終。把黃河變成大鄭州的內河,這一過程中,如何完善土地、資金、水資源和生態環境等方面的支撐能力,如何給人民群眾帶來更多實惠,需要我們堅持以人民為中心的發展思想,深入開展調查研究。從頂層設計到總體規劃,再到推進實施,要做到“一張藍圖繪到底”。要通過構建鄭汴新黃河水系生態廊道,使之成為新時代中原更加出彩的新發力點。

 ?。ㄗ髡呦凳≌N?、省社科聯主席、鄭州大學中原學研究中心主任)

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