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金融創新在貴州產業升級中的促進作用
2019年05月29日 10:55 來源:貴州日報 作者:李路 宋思聰 字號
關鍵詞:產業升級;金融機構;貸款

內容摘要:產業升級離不開金融創新,科學規劃產業政策,有效落實政策導向,強化金融資源支持,優化金融服務體系,政、稅、銀、企協同助力產業升級,共同推進經濟發展。

關鍵詞:產業升級;金融機構;貸款

作者簡介:

  產業升級是實現經濟發展方式轉變的關鍵環節,資本是企業技術創新的內生變量,金融創新有助于改善企業外部融資環境,加速企業技術創新,從而促進產業結構升級。習近平總書記強調:“經濟是機體,金融是血脈,二者共生共榮?!北疚鬧莢諭ü嶗斫鶉詿蔥麓俳瞪兜哪讜謐饔沒?結合當前貴州省產業結構特點,提出以金融創新促進貴州省產業升級的政策建議。

  金融創新促進產業升級內在機制如下:第一,金融創新降低交易成本,提高金融市場運行效率。第二,金融創新拓寬企業融資方式,優化資本配置,促進產業升級。第三,金融創新推動技術進步,促進創新成果轉化。第四,金融創新助力產業政策落實,引導信貸資金流向,加速產業升級。

  因地制宜,科學規劃產業發展

  農業方面,一要立足資源稟賦。故政府應充分調研各地生態、作物情況,因地制宜發展優勢作物、著眼規模經營,并以通俗易懂的方式將產業規劃傳達給農民,以充分調動主體積極性。二要引資與引才并重。引導企業共建農產品直供基地,創新產銷對接機制,定期輔以大學生實踐、科研人才考察,實現產學研對接,智慧興農,同時要完善配套措施,加大交通、通信等基礎設施建設。能源、資源加工業方面,首先要創新金融政策以滿足其建設周期長、信貸規模大的金融需求,減少補貼方式,增加以財政貼息、引導基金方式,避免市場價格扭曲。同時要充分發揮電力交易中心在煤—電—冶的產業鏈中的重要作用,切記守住生態和發展兩條底線,推進傳統優勢產業向中高端邁進。

  強化引領,堅定立足戰略目標

  一是要充分發揮大數據綜合實驗區、大數據金融產業創新聯盟的資源優勢,拓寬大數據開發和應用領域,以大數據、云計算、區塊鏈等金融技術為驅動精細數據資本評估標準,促進創新要素整合,形成大數據技術、市場、資本、人才、資源的有效融合,構建大數據產業鏈。二是要優化產業布局,發揮產業集聚作用。金融創新對區域經濟增長具有溢出效應,政府應進一步優化新興產業園區布局,積極引進知識密集型高科技產業園,穩步推進融資性擔?;?、信托投資公司和金融租賃公司的金融資源布局,重視企業孵化器建設工作,同時增加對戰略性產業基金的投入力度和效率。

  嚴格監督,落實政策金融導向

  首先,政府要利用大數據技術,加快省級、社區信息化平臺建設,搭建政、銀、稅、企之間信息共享平臺,以提高產業升級中融資、授信、行政審批等各中間環節的效率。將企業納稅、環保,處罰等信息、作為信貸決策依據,進一步推進稅銀互動合作協議,激勵企業高質量發展。同時,政府要嚴格監督金融機構的貸款流向,阻斷資金空轉,防止信貸資金投向與產業發展趨勢錯配,重點落實小微企業貸款按月監測、按季考核的通報機制,及時反饋,最大化政策積極作用。最后,要完善金融監管體制,嚴厲打擊非法金融活動,規范民間借貸行為,加強金融數據安全?;?。

  細化特質,優化金融服務體系

  第一,細分行業特質,創新金融服務。農業方面:完善農戶信用評價體系,逐步發展土地承包經營權、宅基地使用權抵押貸款業務,推進農產品套期保值貸款。引導現有保險公司增加農業保險險種。能源、資源加工產業方面:成立專營產業上下游的貸款事業部,發展供應鏈金融。為分散單一貸款風險,減少金融機構惡意競爭,降低金融資源在某一產業上的過度投入,可穩步推進金融機構銀團貸款合作。第二、創新金融產品,加強隊伍建設。完善對科技產業以知識產權、專利技術、商標權為質押物的質押貸款配套服務,推進知識產權證券化。加強對小微企業的客戶經理隊伍建設,減少業績指標驅動,從年齡、專業和從業經驗等方面確保人力資源,明晰權責,完善小微企業貸款擔保體系,提高對小微企業貸款風險的識別、監測和管控能力。第三,防范金融風險,服務實體經濟。金融創新要把握服務實體經濟的宗旨,防止開展以創新為名實則監管套利、累計風險的金融活動,防止金融產品和金融機構風險定價能力的錯配。

  產業升級離不開金融創新,科學規劃產業政策,有效落實政策導向,強化金融資源支持,優化金融服務體系,政、稅、銀、企協同助力產業升級,共同推進經濟發展。

  (作者單位:上海外國語大學國際金融貿易學院)

作者簡介

姓名:李路 宋思聰 工作單位:上海外國語大學國際金融貿易學院

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